Центр відповідальної гри (RGC) продовжує вивчати підходи країн Європейського Союзу до запобігання ігровій залежності. Цього разу аналітичний огляд присвячений Нордичним країнам – Фінляндії, Данії та Швеції.

Азартні ігри у Фінляндії перебувають під державною монополією – компанія Veikkaus, має виключне право на проведення ігор, за винятком провінції Аланд. Водночас, компанія несе відповідальність за профілактику шкоди від азартних ігор, фінансує дослідження та сплачує державі кошти на моніторинг, а також розробку заходів щодо профілактики та лікування залежності.

Що стосується заходів для запобігання шкоди, всі гравці мають бути зареєстровані й ідентифіковані, дозволено мати лише один акаунт. Гравцем в Фінляндії може бути лише особа, старше 18 років.

Існує обов’язкове встановлення лімітів на поповнення рахунку – зокрема, гравці не можуть переказувати кошти з 00:00 до 06:00. У всіх онлайн-іграх кожну годину з’являється повідомлення про час витрачений на гру, з можливістю одразу вийти з ігрового сервісу, а також функціонує кнопка “Заблокувати гру”, що припиняє доступ до ігор до кінця доби.

Реклама азартних ігор суворо регулюється: заборонено зображення гри як способу вирішення фінансових проблем чи підвищення статусу, прирівняння гри до повсякденного життя або щоденних справ людини. Реклама завжди повинна містити інформацію про дозволений віковий ценз та про те, де знайти інформацію про інструменти контролю та постачальників послуг, які пропонують допомогу з проблемами азартних ігор.

Варто зазначити, що система надання психологічної допомоги залежним в Фінляндії передбачає широкий спектр можливостей звернення за підтримкою. Допомога доступна не лише через спеціалізовані організації, а й на різноманітних онлайн-сервісах та консультативних платформах психологічної підтримки. Важливою особливістю є те, що при зверненні за профільною допомогою основною метою зазвичай не є повна відмова від ігор, а подолання негативних наслідків, які така поведінка може спричиняти. Такий підхід часто є більш мотивуючим для тих, хто бачить у грі не лише проблему, а й певну цінність – наприклад, можливість переживати позитивні емоції під час ігрового процесу.

У Данії азартні ігри дозволені для приватних операторів за наявності ліцензії. Основним елементом запобігання шкоди від ігор є реєстр самовиключення гравців ROFUS, в якому станом на кінець 2024 року зареєстровано понад 55 тисяч осіб. Реєстр синхронізований із системами всіх операторів: якщо гравець у ньому зареєстрований, йому автоматично блокується доступ до всіх ігор і маркетингових матеріалів.

Перед початком гри гравці мають встановити ліміт депозиту, без цього доступ до гри не відкривається. Віковий ценз щодо доступу до гральних автоматів такий, як і в Фінляндії — 18 років. Проте, до участі в наземній та класовій лотереї допускаються особи від 16 років.

Організатори азартних ігор повинні мати письмові внутрішні правила та процедури щодо відповідальної гри з метою запобігання та стримування проблемних азартних ігор та ігрової залежності, включаючи процедури контролю та комунікації з гравцями, які демонструють проблемну ігрову поведінку, обов’язок щодо обачності та запису, зберігання інформації про ігрову поведінку гравця та оцінку ризику гравця. Такі дані зберігаються протягом 5 років.

Працівники компаній проходять інструктаж із виявлення ризикової поведінки гравців.

Усі сайти повинні мати годинник, що показує час, проведений у грі. Гравець також може встановити короткострокове або довгострокове самовиключення. Для всіх гравців, які виключили себе з участі в азартниз іграх, оператори надають варіанти консультування та лікування ігрової залежності в данському лікувальному центрі.

Також держава забезпечує доступ до безкоштовного консультування щодо ігрової залежності та відповідальної гри через національну гарячу лінію StopSpillet.

Уся профілактична інформація (контакти центрів, онлайн-тести, правила відповідальної гри) є обов’язковою до розміщення на сайтах ліцензованих операторів. Загалом, У Данії є 13 безкоштовних лікувальних центрів, деякі з яких також пропонують лікування онлайн. Більш розповсюдженим є підхід лікування людей з ігровою залежністю індивідуально, виходячи з того, що саме цей підхід дозволяє зосередитися на індивідуально значущих проблемах і, таким чином, швидше отримати стійку ремісію.

У Швеції діє змішана модель: частина ринку (казино, ігри на гральних автоматах та лотереї, окрім бінго, онлайн – бінго, ігор на ігрових автоматах з комп’ютерною імітацією, місцевих ігор у тоталізатор) монополізована державою, решта – працює за ліцензіями.

Однак, з 1 січня 2026 року, казино будуть виведені з-під дії державної монополії, а також буде знято обмеження щодо кількості казино, які можуть функціонувати у Швеції. На сьогодні, це 4 казино.

Участь в азартних іграх не можуть приймати особи віком до 18 років, окрім азартних ігор в казино, де доступ не може надаватися особам, віком до 20 років. Проте, з 1 січня 2026 року мінімальний віковий ценз щодо доступу до казино та участі в азартних іграх в казино буде знижений до 18 років, тобто як і для інших азартних ігор.

Серед інструментів з попередження ігрової залежності як звичні нам (запровадження обов’язкових лімітів на депозити, обмеження щодо надання бонусів для участі в азартних іграх, використання онлайн-інструменту – тесту (самотестування), інструменти самообмеження; реєстрація гравців; заборона гри в кредит; обмеження щодо реклами тощо), так і більш цікаві рішення.

Одне з таких – встановлення обов’язку піклування, що полягає в дотриманні соціальних та медичних міркувань під час проведення азартних ігор, а також в аналізі ліцензіатом ігрової поведінки гравців. Обов’язок піклування включає протидію надмірному азартному ігроманізму шляхом постійного моніторингу азартної поведінки. Ліцензіати повинні описати в плані дій, як буде виконано обов’язок піклування.

Ліцензіат повинен мати встановлені процедури для зв’язку з гравцями у випадках виявлення або підозри на проблемне гральне втручання, а також документувати кожен вжитий захід щодо відповідальної гри.

Досвід країн Нордичної Європи демонструє системний і відповідальний підхід до контролю грального бізнесу. Більше інформації за посиланням 

Проєкт з вивчення міжнародного досвіду реалізується за підтримки ТОВ “ГЕЙМДЕВ” (Slots City).