Міжнародний досвід щодо відповідальної гри. Країни Східної Азії та Океанії.

Центр відповідальної гри (RGC) продовжує вивчати міжнародні підходи щодо відповідальної гри та розширює свій фокус на країни Америки, Азії та Африки. Цього разу аналітичний огляд присвячений країнам Східної Азії та Океанії – Новій Зеландії, Папуа-Нова Гвінея та Австралії.

У Новій Зеландії азартні ігри є частково легалізованими. Закон дозволяє лотереї, діяльність наземних казино та ставки на перегони. Водночас очікується, що букмекерство та дистанційні інтерактивні азартні ігри, зокрема онлайн-казино, будуть легалізовані відповідним законом у 2026 році.

Законодавство встановлює низку суворих обмежень. Заборонено надання кредитів для участі в азартних іграх (крім випадків, схвалених регулятором), а також рекламу азартних ігор, організованих за межами країни. За порушення рекламної заборони передбачені штрафи. Діяльність казино підлягає чіткому регулюванню: встановлюється графік роботи, зокрема заборона роботи у визначені святкові та пам’ятні дні. Оператори зобов’язані забезпечувати обов’язкове навчання персоналу та впроваджувати політики з виявлення проблемних гравців, включно з веденням обліку осіб, яким обмежено доступ.

Окрему увагу приділено віковим обмеженням. Участь у лотереях дозволена з 18 років, а участь в азартних іграх у казино та перебування в гральних зонах – з 20 років. Закон передбачає відповідальність як для неповнолітніх, так і для осіб, які сприяють порушенню цих вимог.

Крім того, в Новій Зеландії діє спеціальний збір на проблемні азартні ігри, кошти з якого спрямовуються на профілактику шкоди, лікування і підтримку гравців та їхніх сімей, а також на наукові дослідження соціального й економічного впливу азартних ігор.

Законодавство Папуа – Нової Гвінеї забороняє агентам і працівникам казино спонукати відвідувачів заходити до казино або брати участь в азартних іграх. Оператори казино зобов’язані забезпечувати інформування гравців: у приміщеннях мають бути розміщені правила ігор, умови виплати виграшів, інформація про шанси на виграш, а також мінімальні й максимальні ставки для кожної гри. 

Оператору казино, його агентам і працівникам заборонено надавати будь-які форми кредиту, позичати гроші, фішки або інші цінності гравцям, а також здійснювати кредитні операції з використанням платіжних карток. Крім того, у межах казино заборонено встановлення банкоматів або подібних пристроїв.

Закон передбачає можливість виключення осіб та встановлює чіткі обмеження щодо участі в азартних іграх. Грати заборонено особам до 18 років, працівникам органу з контролю за азартними іграми, а також окремим категоріям працівників казино. Окремо встановлено заборону на вживання алкогольних напоїв у ліцензованих приміщеннях букмекерів.

В Австралії регулювання азартних ігор здійснюється на федеральному рівні та на рівні штатів і територій, кожна з яких встановлює власні правила в межах своєї юрисдикції.

Загалом законодавство по всій країні передбачає обов’язкові заходи відповідальної гри. Запроваджено національний реєстр осіб, яким обмежено доступ до азартних ігор та діє заборона на надання кредитів для участі в азартних іграх та використання кредитних карток. Також застосовуються процедури погодження гральних приміщень і обов’язкові кодекси поведінки для операторів.

Встановлено вікові обмеження: участь в азартних іграх заборонена особам до 18 років. Заборонено грати на ігрових автоматах особам у стані алкогольного сп’яніння. Окремо діють фінансові обмеження, зокрема ліміти депозитів для ігрових рахунків.

У всіх штатах і територіях запроваджені обов’язкові фінансові механізми запобігання та зменшення шкоди від азартних ігор, хоча їх назви та деталі різняться. Наприклад, в Австралійській столичній території діє Фонд запобігання та зменшення шкоди від азартних ігор. Кошти, що сплачуються операторами спрямовуються на консультування осіб, які зазнали шкоди від азартних ігор, та членів їхніх сімей, на освітні заходи і підвищення обізнаності щодо ризиків надмірної участі в азартних іграх, на допомогу гравцям у самообмеженні та недопущенні відвідування гральних закладів, на підтримку сімей постраждалих осіб, на надання порад і інструментів самодопомоги, а також на проведення досліджень щодо шкоди від азартних ігор.

Більше інформації у нашому новому ЗВІТІ.

Слідкуйте за оновленнями: попереду — аналіз досвіду інших країн регіону.
Проект реалізується за підтримки ТОВ “ГЕЙМДЕВ” (Slots City).