Міжнародний досвід щодо боротьби з ігровою залежністю. Країни Східної Європи

Центр відповідальної гри (RGC) продовжує вивчення досвіду країн-членів ЄС щодо попередження та боротьби з ігровою залежністю. Наступним етапом цього дослідження є аналіз практик у країнах східної Європи: Польщі, Чехії, Словаччині та Румунії.

Загалом, регулювання ринку азартних ігор має схожий підхід з тим, що застосовується у Балтійський країнах, та водночас, у кожній є свої особливості регулювання. Зокрема:

• В усіх розглянутих країнах запроваджено достатньо низький віковий ценз щодо участі в азартних іграх – 18 років 

• Запроваджено функціонування реєстру виключених осіб

Особливістю деяких реєстрів є те, що внесення до них може відбуватися не лише за власною заявою гравця, а й автоматично за певних умов. В Чехії до реєстру автоматично вносяться особи, які отримують державну матеріальну допомогу, боржники у виконавчих провадженнях або податкових справах, особи, які ухиляються від сплати аліментів, та ті, кому судом заборонено участь в азартних іграх через кримінальне провадження або лікування від залежності.

У Словаччині, окрім зазначених вище категорій, до реєстру виключених осіб також потрапляють студенти денної форми навчання, які отримують соціальну стипендію.

У Польщі відмовилися від створення реєстру виключених осіб. Водночас, держава контролює значну частину ринку азартних ігор: онлайн-казино та гральні автомати (за винятком тих, що розміщені у казино) перебувають під абсолютною державною монополією.

Такий підхід дозволяє не лише регулювати доступ до азартних ігор, а й впроваджувати механізми моніторингу поведінки гравців. Наприклад, державна компанія-оператор може запобігати розвитку ігрової залежності шляхом обмеження тривалості ігрових сесій або доступу до гри.

• Запроваджено обмеження щодо розміщення гральних закладів

• Запроваджено обмеження щодо розміщення реклами азартних ігор

• Запроваджено реєстрацію / ідентифікацію гравців в азартні ігри

• Передбачено встановлення гравцями самообмежень щодо участі в онлайн-азартних іграх.

У Чехії діє унікальний інструмент самообмеження – “тривожна кнопка”, яка має бути доступною на кожній ігровій позиції, в кожній ігровій зоні, а також у будь-який момент під час онлайн-гри. Її активація автоматично блокує доступ гравця до азартних ігор на 48 годин. Оператор зобов’язаний не лише заблокувати можливість робити ставки, а й запропонувати гравцеві внести себе до реєстру виключених осіб, а також негайно повідомити Міністерство фінансів про використання цього механізму.

У Словаччині гравці можуть встановлювати персональні фінансові обмеження – максимальну суму загальних ставок або максимальну суму програшів протягом календарного місяця.

• Запроваджено обов’язковість інформування населення щодо негативних наслідків участі в азартних іграх, а також інформування щодо закладів, в яких можна отримати допомогу у разі формування проблемної чи патологічної ігрової поведінки.

Також слід відмітити, що у розглянутих країнах активно розвиваються програми, що ставлять за мету як психологічну допомогу залежним та їх рідним. 

Важливим аспектом системи надання допомоги людям з ігровою залежністю є активне використання сучасних технологій (онлайн-консультацій, мобільних додатків), що робить допомогу доступнішою для широкого кола осіб, зокрема для тих, хто з різних причин не може або не хоче звертатися до традиційних реабілітаційних центрів чи консультаційних служб. 

Зокрема Асоціацією відповідальних азартних ігор Румунії створена єдина гаряча лінія психологічного консультування в онлайн-чаті, а також можливі онлайн терапевтичні сеанси для гравців та їхніх родин із психологами, психотерапевтами та іншими спеціалістами за потреби.

Також важливим є надання безоплатної допомоги у Польщі та Румунії, що покращує її доступність на різних етапах формування розладу залежності, та, таким чином, може впливати на процес одужання.

Проект реалізується за підтримки ТОВ “Геймдев” (Slots City).

Більше інформації за посиланням